Contraloría - Dictamen N° 18171 2018

El Dictamen 18171 de 2018 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 1 de 2018 de la Unidad de Análisis Financiero, sobre la contratación de una plataforma tecnológica, requiriendo precisiones en las garantías y constancia de modificaciones, aplicando jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Unidad de Análisis Financiero
• Materia: Aprobación de bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de provisión de plataforma tecnológica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Examen preventivo de juridicidad de la resolución N° 1, de 2018, de la Unidad de Análisis Financiero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de la resolución que aprueba las bases para la contratación del servicio de provisión de plataforma tecnológica.
• Argumentación CGR: Se ajusta a derecho, pero requiere precisiones en la etapa de aclaraciones de la licitación pública.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios N° 13.512 y N° 43.292, ambos de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso con alcances a la resolución N° 1, de 2018, de la Unidad de Análisis Financiero.
• Criterios establecidos:
  • En la etapa de aclaraciones de la licitación pública, la entidad debe precisar en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración que las garantías de seriedad y de fiel cumplimiento podrán ser tomadas por el proponente o por un tercero a su nombre.
  • Se debe dejar constancia de las modificaciones realizadas al documento en estudio. ...