Contraloría - Dictamen N° 18220 2018

El Dictamen N° 18.220 de 2018 de la CGR se abstiene de aprobar resolución de la Dirección de Vialidad que aprobaba pago por indemnización de gastos generales. Se requiere análisis del impacto de interferencias en partidas del contrato y programas de trabajo en formato Project.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Indemnización de gastos generales por paralización de contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 158, de 2018, de la Dirección de Vialidad, que dejaba sin efecto representaciones anteriores y aprobaba pago por indemnización de gastos generales.
• Hechos relevantes: Contrato “Construcción caleteras ruta 5 sur, sector Lo Espejo - San Bernardo, Tramo N° 2, Caletera Poniente La Vara - San Bernardo, Región Metropolitana”. Paralización genera solicitud de indemnización por gastos generales.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se entiende aplicable la normativa general de contratación y ejecución de obras públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se subsanaron las observaciones formuladas por la CGR en oficios anteriores respecto a la procedencia del pago de indemnización.
• Argumentación CGR: Los antecedentes presentados (minuta de junio de 2018 e informes) no subsanan las observaciones previas. La diferencia de formatos de los programas de trabajo impide determinar la relación entre ellos y las partidas impactadas. La minuta reproduce consideraciones de una solicitud de reconsideración ...