Contraloría - Dictamen N° 18638 2018

Dictamen 18638 de 2018. Se rechaza, por ahora, la autorización para que la Corporación Municipal de Peñalolén mantenga los originales de la rendición de cuentas del proyecto “Centro Educacional Eduardo de La Barra”, financiado con fondos de la Subsecretaría de Educación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario General Corporación Municipal de Peñalolén
• Materia: Autorización para mantener documentos originales de rendición de cuentas

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de autorización para que la Corporación Municipal de Peñalolén conserve los documentos originales de la rendición de cuentas del proyecto “Centro Educacional Eduardo de La Barra”, aprobado por decreto N° 303, de 2016, del Ministerio de Educación.
• Motivación: Necesidad de mantener la custodia para fiscalización del Servicio de Impuestos Internos, dificultades de seguridad en la remisión y alto volumen documental.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98, inciso 1.
• Leyes: Ley 10.336, artículo 85, inciso 1; Ley 20.882 (Presupuestos 2016).
• Reglamentos: Resolución 30/2015 CGR, artículos 4 y 23; Código Tributario, artículo 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de autorizar a la Corporación Municipal para mantener la documentación original de la rendición de cuentas.
• Argumentación CGR: Si bien el artículo 23 de la resolución N° 30/2015 permite tal autorización en casos calificados, el Ministerio de Educación no ha cumplido con su obligación de calificar las razones fundadas ni ha seña...