Contraloría - Dictamen N° 18983 2018

Dictamen N° 18.983 de 2018. La Contraloría General determina que la Municipalidad de La Cisterna fraccionó irregularmente la compra de equipos computacionales, eludiendo el procedimiento de grandes compras según la Ley N° 19.886 y el Decreto N° 250 de 2004. Se ordena sumario administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Compras y Contratación Pública
• Materia: Imputación de irregularidad por fraccionamiento de compra vía convenio marco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del actuar de la Municipalidad de La Cisterna al emitir órdenes de compra inferiores a 1.000 UTM para la adquisición de equipos computacionales a través de convenio marco, evitando el procedimiento de grandes compras.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de La Cisterna emitió diez órdenes de compra a un mismo proveedor por montos inferiores a 1.000 UTM, superando en total dicho monto, para la adquisición de equipos computacionales.
• Documentación asociada: Oficios del Ministerio de Educación y la Superintendencia de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 7°, inciso final y artículo 30, letra d).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 13 y 14 bis, incisos primero y final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de La Cisterna actuó conforme a derecho al fraccionar la compra de equipos computacionales a través de convenio marco, evitando el procedimiento de grandes compras.
• *Argumentaci...