Contraloría - Dictamen N° 19171 2018

Dictamen N° 19.171, de 2018, rechaza la autorización solicitada por corporaciones municipales para rendir cuentas con copias autenticadas ante las SEREMIs de Educación, respecto a fondos como el FAEP, dado que no se justifican razones para exceptuar la rendición con documentación original, conforme a la Resolución N° 30 de 2015 de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporaciones Municipales de Queilen, Quinchao y Dalcahue
• Materia: Autorización para rendir cuentas con copias autenticadas a las SEREMIs de Educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de autorización para rendir cuentas con copias o fotocopias autenticadas de recursos transferidos por la SEREMI de Educación (programas FAEP, Movámonos por la Educación Pública, etc.).
• Hechos relevantes: Las corporaciones municipales solicitan rendir cuentas con copias autenticadas debido a la necesidad de exhibir originales ante la Superintendencia de Educación y el SII.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98, inciso 1° (fiscalización CGR).
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 85, inciso 1° (rendición de cuentas).
• Reglamentos: Resolución N° 30, de 2015, de la CGR (Normas de Procedimiento sobre Rendición de Cuentas), artículos 4 inciso 2°, 23 y 27 letra c).
• Normativa especial: Artículo 17 del Código Tributario.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente autorizar a las corporaciones municipales a rendir cuentas con copias o fotocopias autenticadas en lugar de documentos originales?
• Argumentación CGR: La CGR señala que la rendición de cuentas debe realizarse con docume...