Contraloría - Dictamen N° 19257 2018

Dictamen 19257 de 2018. Se determina que el Ejército se ajustó a derecho al invalidar la adjudicación de una licitación privada a Companhía Brasileira de Cartuchos, tras constatar errores en la evaluación de ofertas, favoreciendo a Cramick S.A., conforme a la Ley 19.880 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Companhía Brasileira de Cartuchos
• Materia: Se ajustó a derecho invalidación de acto administrativo que adjudicó proceso concursal por errores en la evaluación de una oferta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Ejército de Chile por invalidar la adjudicación de una licitación privada para la adquisición de municiones y readjudicar el concurso a otro oferente.
• Hechos relevantes: El Ejército adjudicó la licitación a Companhía Brasileira de Cartuchos mediante resolución exenta N° 71, de 2015, pero luego, tras un reclamo de Cramick S.A., invalidó la adjudicación y readjudicó el concurso a esta última.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°, incisos 2° y 3°; Ley N° 19.880, artículo 53, inciso 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la invalidación del acto administrativo que adjudicó la licitación a Companhía Brasileira de Cartuchos se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el procedimiento concursal debe regirse por los principios de libre concurrencia e igualdad ante las bases (aplica dictamen N° 1.020, de 2003). La CGR indica que la invalidación se dispuso previa audiencia de los intere...