Contraloría - Dictamen N° 20258 2018

Dictamen 20258 de 2018. Ramón Mayorga Mera reclama por retención de garantía de fiel cumplimiento por Correos de Chile. CGR indica que la retención se ajustó a derecho, conforme a la Ley 19.886 y Dto 250/2004, dado incumplimientos laborales y previsionales de la empresa reclamante.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ramón Mayorga Mera, en representación de MTL Courier Limitada.
• Materia: Retención de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la retención de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento por parte de la Empresa de Correos de Chile.
• Hechos relevantes: Existencia de obligaciones laborales y previsionales pendientes por parte de la sociedad reclamante.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 11.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 68, inciso 2, y 72.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la retención de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento por parte de la Empresa de Correos de Chile se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se basa en el artículo 11 de la ley N° 19.886 y en los artículos 68 inciso segundo y 72 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, que establecen que las garantías constituidas para asegurar el fiel cumplimiento del contrato caucionan también el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes. Además, se faculta a la entidad licitante para hacer efectiva la garantía...