Contraloría - Dictamen N° 20328 2018

Dictamen 20328 de 2018. Se refiere a la limitación establecida en el artículo 51, inciso final, de la ley N° 19.070, la cual solo resulta aplicable a las asignaciones de responsabilidad directiva -de cargos directivos distintos al de director-, y de responsabilidad técnico-pedagógica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pablo Carrasco Muñoz, ex director de la Municipalidad de Tierra Amarilla
• Materia: Límite de asignaciones directivas y técnico-pedagógicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por remuneraciones no ajustadas al artículo 51, inciso final, de la ley N° 19.070.
• Hechos relevantes: El recurrente reclama que las remuneraciones por su función directiva no se ajustaron a lo dispuesto en el artículo 51, inciso final, de la ley N° 19.070.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 51, incisos 1, 2, 3, 5 y final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el inciso final del artículo 51 de la ley N° 19.070 limita solo los estipendios regulados en dicha disposición o si se extiende a todo el sistema de remuneraciones docentes.
• Argumentación CGR: El legislador, al emplear el vocablo "asignaciones", se refiere únicamente a los emolumentos regulados en el artículo 51 que benefician a educadores que desempeñan otros cargos directivos (distintos al de director) o técnico-pedagógicos, pero no a la totalidad de los estipendios previstos en la ley N° 19.070. El precepto busca evitar que el Departamento de Administración de Educación Municipal fije asignaciones de responsabilidad directiv...