Contraloría - Dictamen N° 20329 2018

Dictamen 20329 de 2018. La CGR señala que no procede recurrir a la asignación de funciones para reemplazar al director del DAEM. En su lugar, debe realizarse un nombramiento en calidad de contratado de reemplazo, según Ley 19070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Felipe
• Materia: Reemplazo de Director del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) mediante asignación de funciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 33.051, de 2014, respecto a la procedencia de designar temporalmente a un funcionario del DAEM para asumir el cargo de director mediante una "destinación de funciones".
• Hechos relevantes: La recurrente busca establecer un sistema de reemplazo automático en caso de ausencia del Director del DAEM.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículos 34 F (inciso final), 26 (inciso final), 71 y 68.
• Ley 20501: Artículo 1°, número 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el reemplazo del director del DAEM mediante la figura de la asignación de funciones?
• Argumentación CGR: La CGR indica que la Ley 19.070 no contempla las figuras de subrogancia ni suplencia. El reemplazo del jefe del DAEM, por ausencia o vacancia, no puede exceder los seis meses, debiendo llamarse a concurso. Tras la modificación del artículo 26 de la Ley 19.070 por la Ley 20.501, que permite a docentes contratados ejercer funciones directivas, no se justifica recurrir a la asignación d...