Contraloría - Dictamen N° 20598 2018

Dictamen 20598 de 2018, sobre la resolución Nº 124/2018 de la Dirección de Vialidad, rechaza la liquidación final de contrato de conservación de ruta por insuficiencia de antecedentes que justifiquen la falta de cobro oportuno de multas y garantías, conforme al artículo 152 del Dto. 75/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Aprobación de la liquidación final del contrato de conservación de la ruta 5 norte, sector Nueva Victoria (Lagunas) - Cachango.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la liquidación final del contrato “Conservación ruta 5 norte, sector nueva Victoria (lagunas)- Cachango, tramo Dm. 1.719.890,00 al dm. 1.742.000,00, comuna de Pozo Almonte, provincia de Tamarugal, región de Tarapacá”.
• Hechos relevantes: La recepción única de las obras terminadas anticipadamente con cargo tuvo lugar el 1 de octubre de 2013, pero la solicitud de cobro de la garantía fue ingresada a la compañía solo el día previo a su vencimiento, el 13 de marzo de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 152, inciso primero, del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, Dto 75/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación de la falta de cobro oportuno de multas y garantías del contrato.
• Argumentación CGR: Los antecedentes no justifican que la Dirección de Vialidad no haya procedido oportunamente a practicar las actuaciones previas a la liquidación del contrato, como la determinación de multas y el cobro de garantías.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios ...