Contraloría - Dictamen N° 20615 2018

El Dictamen N° 20615 de 2018 cursa con alcance los decretos N°s. 163, 164, 166, 169, 174 y 175, todos de 2018, del Ministerio de Educación, relativos a convenios de transferencia del programa PACE. Se explicita prevalencia de la modalidad de pago en cuotas y se recuerda normativa sobre rendición de cuentas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcances los decretos de transferencia de recursos del programa PACE a universidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenios de transferencia entre el Ministerio de Educación y diversas universidades para la ejecución del programa de acceso a la educación superior (PACE) durante el año 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución Exenta N° 4.498, de 2017, del Ministerio de Educación, que aprueba los términos de referencia, orientaciones técnicas y manual de gastos del programa PACE.
• Resolución N° 30, de 2015, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas de Procedimiento Sobre Rendición de Cuentas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la normativa aplicable a la modalidad de transferencia de recursos y a la rendición de cuentas en el marco de los convenios del programa PACE.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República establece que la modalidad de transferencia en cuotas pactada en los convenios prevalece sobre lo dispuesto en el manual del programa PACE. Además, se recuerda la obligatoriedad de aplicar la resolución N° 30 de 2015 sobre rendición de cuentas, así como la jurisprudencia de e...