Contraloría - Dictamen N° 20839 2018

Dictamen 20839/2018. Comandante en Jefe de la V División de Ejército consulta sobre término del llamado al servicio activo de Claudio Millalén Miranda. CGR indica que el término del llamado al servicio activo se realiza mediante decreto fundado, conforme al DL 2306/78, art. 56.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante en Jefe de la V División de Ejército
• Materia: Legalidad del término del llamado al servicio activo por necesidades institucionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación de Claudio Millalén Miranda, ex Sargento 1° de reserva, contra su desvinculación luego de ser llamado al servicio activo.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 2.306/1978: Artículos 49 letra b) y 56.
• Ley N° 19.880: Artículo 52 (principio de irretroactividad).
• DFL N° 1/1997 (Defensa): Artículo 2.
• Código Civil: Artículo 3, inciso final (efecto relativo de las sentencias).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del término del llamado al servicio activo del reclamante, considerando las necesidades institucionales invocadas.
• Argumentación CGR: El término del llamado al servicio activo se materializa mediante decreto supremo fundado. El artículo 56 del DL 2306/78 otorga una atribución discrecional para desvincular a reservistas por necesidades institucionales.
• Principios interpretativos: Principio de irretroactividad (artículo 52 de la ley N° 19.880).
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 53659/2015, 92249/2015, 18169/2017, 29300/2017 y 8741/2018.

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