Contraloría - Dictamen N° 20840 2018

Dictamen 20840 de 2018. CGR se abstiene de pronunciarse sobre derecho a voto de directores honorarios de Bomberos (ley 20564), al ser entidades privadas no fiscalizadas directamente por la Contraloría (artículo 98 CPR), sin perjuicio de fiscalización de fondos públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Bau Díaz, director honorario del Cuerpo de Bomberos de La Granja - San Ramón - La Pintana.
• Materia: Abstención de pronunciamiento sobre derecho a voto de directores honorarios de Bomberos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre si directores honorarios de Cuerpos de Bomberos tienen derecho a voto en los directorios, ante discrepancia con el jefe del departamento jurídico de la Junta Nacional de Bomberos de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 20.564, artículo 1; Ley N° 10.336, artículos 25 y 85.
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 95 de 2013 del entonces Ministerio de Justicia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) tiene competencia para pronunciarse sobre el derecho a voto de los directores honorarios de los Cuerpos de Bomberos.
• Argumentación CGR: La CGR no fiscaliza el funcionamiento interno ni las elecciones de entidades privadas como los Cuerpos de Bomberos, de acuerdo al artículo 98 de la Constitución Política de la República.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica jurisprudencia reiterada sobre el alcance de las facultades fiscalizadoras de la CGR respecto de entida...