Contraloría - Dictamen N° 21400 2018

Dictamen 21400 de 2018. La CGR determina que el Ministerio de Salud está facultado para otorgar defensa jurídica al Ministro de Salud frente a una acusación constitucional relacionada con la dictación de la resolución exenta N° 432 de 2018.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría General de la Presidencia
• Materia: Otorgamiento de defensa jurídica al Ministro de Salud en acusación constitucional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre la procedencia de financiar con recursos públicos la defensa jurídica del Ministro de Salud, don Emilio Santelices Cuevas, quien fue objeto de una acusación constitucional.
• Hechos relevantes: La acusación constitucional fue interpuesta por la dictación de la resolución exenta N° 432, de 2018, que aprueba el “Protocolo para la manifestación de objeción de conciencia, según lo dispuesto en el artículo 119 ter del Código Sanitario”. La CGR, mediante dictamen N° 11.781, de 2018, determinó que la resolución exenta no se ajustaba a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 90, inciso primero (Estatuto Administrativo).
• DFL N° 1/2005 Salud: Artículo 4, N° 14.
• Ley N° 18.575: Artículos 3° y 5°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Salud está facultado para otorgar defensa jurídica al Ministro de Salud en la acusación constitucional.
• Argumentación CGR: Los ministros de Estado ejercen una función pública como “autoridades de gobierno”. El artículo 90 de la ley N° 18...