Contraloría - Dictamen N° 21741 2018

Dictamen 21741 de 2018. Se pronuncia sobre la demora en la tramitación de un sumario administrativo en Carabineros, señalando que no afecta su validez, pero puede generar responsabilidad administrativa. Aplica criterio de dictámenes 22516/2017 y 30237/2016. El poder del representante debe ser original.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Abogado en representación de exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Demora en la tramitación de sumario administrativo y validez del mismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la excesiva demora en la tramitación de un sumario administrativo incoado contra un exfuncionario de Carabineros de Chile, originado por su baja por conducta mala.
• Hechos relevantes: El exfuncionario fue desvinculado mediante resolución N° 24, de 2016, de la Prefectura Santiago Cordillera, instruyéndose sumario administrativo que se encontraba en etapa de contestación de cargos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.575, artículos 3° y 8°.
• Ley: Ley N° 19.880, artículos 7° y 22.
• Resolución: N° 10, de 2017, de la Contraloría General de la República, artículo 6°, N° 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la tramitación de un sumario administrativo afecta su validez y si genera responsabilidades.
• Argumentación CGR: El retardo en la tramitación de un sumario no vicia su validez por no recaer en un aspecto esencial. Sin embargo, la excesiva dilación puede originar responsabilidad administrativa.
• Principios interpretativos: Obligación de actuar de propia inici...