Contraloría - Dictamen N° 21886 2018

Dictamen 21.886 de 2018. Se pronuncia sobre la legalidad del oficio N° 739 de 2008 del Defensor Regional de Valparaíso, que restringe a los defensores penales públicos licitados actuar como abogados querellantes o defensores privados en la misma zona, en virtud del artículo 42 de la ley 19.718 y el principio de estricta sujeción a las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sebastián Andrés Cáceres Núñez
• Materia: Legalidad de restricciones al ejercicio profesional de defensores penales públicos licitados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación contra el oficio N° 739, de 2008, del Defensor Regional de Valparaíso y la resolución N° 2.907, de 2010, de la Defensoría Penal Pública (DPP) que restringen el ejercicio profesional de los defensores.
• Hechos relevantes: El recurrente, defensor penal licitado, reclama contra la obligación de abstenerse de comparecer como abogados querellantes o defensores penales privados en la zona donde ejercen la defensa penal pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.718, artículo 42, inciso 1.
• Reglamentos: Decreto N° 495, de 2002, del Ministerio de Justicia, artículos 22, inciso 2, y 23.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de las restricciones impuestas a los defensores penales públicos licitados en cuanto a su ejercicio profesional fuera del ámbito de la defensa pública.
• Argumentación CGR: Los defensores licitados se adscriben voluntariamente a un estatus jurídico especial, vinculados por el principio de estricta sujeción a las bases de licitación y a las obligaciones derivadas del con...