Contraloría - Dictamen N° 21887 2018

Dictamen 21887/2018 rechaza reclamo contra Hospital San José por licitación de Imipenem Cilastatina. Se consideró ajustado a derecho declarar inadmisible oferta por incumplir especificaciones técnicas sobre equivalencia farmacéutica y potencia antimicrobiana, según Ley 19.886 y Dto. 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pisa Farmacéutica de Chile SpA
• Materia: Reclamo contra Hospital San José por licitación pública de medicamento Imipenem Cilastatina 500 mg.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por presuntas irregularidades en la licitación pública convocada por el Hospital San José para la adquisición del medicamento Imipenem Cilastatina 500 mg., ID N° 1.549-276-LQ16.
• Hechos relevantes: El recurrente alega incumplimiento de bases administrativas en la constitución de la comisión evaluadora, irregularidad en la publicación del certificado de disponibilidad presupuestaria, declaración de inadmisibilidad de su oferta y cuestiona el criterio de evaluación denominado “Entrega de solución fisiológica 0,9% 100 ml. bolsa colapsable”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 6, 9 inciso 1°, y 10 inciso 3°.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 22 N°s. 2 y 7, y 32 inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la invalidación de la resolución que adjudicó la licitación pública y la legalidad de la declaración de inadmisibilidad de la oferta del recurrente.
• Argumentación CGR: La CGR señala que si bien la integración de la c...