Contraloría - Dictamen N° 22117 2018

Dictamen N° 22.117 de 05-IX-2018, cursa con alcances el decreto N° 1 de 2018 del Ministerio de Obras Públicas, que modifica el contrato de concesión de la obra pública “Concesión Internacional Ruta 5 Tramo Santiago - Talca”. La CGR realiza observaciones sobre omisiones, errores y la aplicación de principios de eficiencia en la Administración del Estado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación, por razones de interés público, de las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Internacional Ruta 5 Tramo Santiago - Talca y Acceso Sur a Santiago”, y aprueba el convenio ad-referéndum N° 7.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3 y 5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República al decreto modificatorio del contrato de concesión.
• Argumentación CGR: La CGR advierte omisiones, errores de correlación y redacción, impropiedades en las menciones, y la necesidad de ajustarse a la normativa aplicable en el decreto en examen.
• Principios interpretativos: Principios de eficiencia, eficacia e idónea administración de los medios públicos, previstos en los artículos 3 y 5 de la ley N° 18.575.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Cursa con alcances el decreto N° 1, de 2018, del Ministerio de Obras Públicas.
• Criterios establecidos:
  • Se debe incluir el desarrollo de la modelación acús...