Contraloría - Dictamen N° 22347 2018

Dictamen N° 22.347 de 2018 de la CGR cursa con alcances decretos del Ministerio de Educación sobre convenios de transferencia del programa PACE con universidades. Se precisa prelación de normas sobre modalidad de pago y rendición de cuentas, conforme a la normativa vigente y jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcances decretos sobre convenios de transferencia del programa PACE.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenios de transferencia suscritos entre el Ministerio de Educación y diversas universidades y la Fundación Instituto Profesional DUOC-UC, en el marco de la ejecución de los recursos para el programa de acceso a la educación superior -PACE-, año 2018.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la normativa aplicable a la modalidad de transferencia de recursos y a la rendición de cuentas en el marco de los convenios del programa PACE.
• Argumentación CGR: La Contraloría General establece que la modalidad de transferencia en cuotas pactada en la cláusula cuarta de los convenios prevalece sobre lo dispuesto en el numeral 3.5.ii. del artículo primero de la resolución exenta N° 4.498, de 2017, del Ministerio de Educación. Además, el ministerio debe abstenerse de aplicar el manual del programa PACE en lo que sea contrario a la resolución N° 30, de 2015, de la CGR, que fija normas de procedimiento sobre rendición de cuentas, y a la jurisprudencia de este Órgano de Control.
• Jurisprudencia administrativa: Se alude a la jurisprudenc...