Contraloría - Dictamen N° 22742 2018

Reconsideración abstención pronunciamiento certificación electrónica

Abstracto

El Dictamen N° 22742 de 2018 desestima la solicitud de reconsideración de E-Sign S.A. respecto al sistema de certificación de firmas electrónicas del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, debido a un fallo judicial previo. Se abstiene de pronunciarse sobre fiscalización por no cumplir requisitos del Oficio Circular N° 24.143 de 2015.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: E-Sign S.A.
  • Materia: Solicitud de reconsideración sobre pronunciamiento respecto a sistema de certificación de firmas electrónicas y régimen de fiscalización.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 34.764, de 2017, que se abstuvo de emitir pronunciamiento sobre reclamación contra el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
  • Hechos relevantes: E-Sign S.A. reclamó judicialmente contra el Ministerio por la implementación de un sistema de certificación de firmas electrónicas, obteniendo sentencia de la Corte Suprema (Rol N° 40.621-16).

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 10.336: Artículo 6°, inciso tercero.
  • Ley N° 19.880: Artículo 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Procedencia de la abstención de la CGR ante la existencia de un fallo judicial sobre la misma materia.
  • Argumentación CGR: Reitera jurisprudencia sobre la abstención cuando el asunto es litigioso o ha sido sometido a tribunales, independientemente de la competencia del Consejo de Defensa del Estado.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se desestima la solicitud de reconsideración.
  • Criterios establecidos: Se reitera la procedencia de la abstención ante la existencia ...

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