Contraloría - Dictamen N° 22840 2018

Dictamen N° 22.840, 13-IX-2018. La CGR cursa con alcance la resolución N° 15, de 2018, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, exigiendo garantía adicional según el artículo 56 del decreto N° 48/94 del MOP, debido a que la propuesta es inferior al presupuesto oficial en más de un 20%.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance la resolución N° 15, de 2018, sobre Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Adjudicación de la propuesta pública de la “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas de Corredores Urbanos: Conexión Vial Suiza-Las Rejas y Santa Rosa”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 56 del decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de exigir garantía adicional en la adjudicación de la propuesta, considerando que el monto de la propuesta aceptada es inferior al presupuesto oficial en más de un 20%.
• Argumentación CGR: En conformidad al artículo 56 del decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, se debe exigir la garantía adicional que corresponda.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictámenes N° 35.442 de 2017 y N° 5.885 de 2018, ambos de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da cur...