Contraloría - Dictamen N° 23317 2018

Dictamen N° 23.317 de 2018 de la CGR. Se pronuncia sobre la legalidad de contrataciones del Instituto Nacional de Deportes (IND). Determina que las contrataciones se ajustaron a derecho, pero advierte sobre la necesidad de acreditar la calidad de experto en contrataciones a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fabián Antonio Zambrano Contreras, Presidente de la Asociación de Funcionarios del Instituto Nacional de Deportes -IND-
• Materia: Legalidad de contrataciones efectuadas por el Instituto Nacional de Deportes de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cuestionamientos sobre la legalidad de la contratación del servicio “Consultoría Integral” con la empresa Dedalus Global Services y el convenio de prestación de servicios a honorarios suscrito con don Matías Gustavo Rodríguez Yates.
• Hechos relevantes: Cuestionamientos sobre el objeto del contrato con Dedalus Global Services, la modalidad de “bolsa de horas”, la imputación de tiempo de traslados como horas trabajadas, la factorización de facturas y la contratación de un Licenciado en Filosofía (Matías Gustavo Rodríguez Yates) sin el perfil profesional adecuado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.712: Artículos 10 inciso 1, 19 incisos 1 y 2, 20 letras b) y k) (creación y atribuciones del Instituto Nacional de Deportes).
• Ley N° 19.983: Regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura.
• Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda: Artículo 75 (cumplimiento de contratos de factoring).
• Ley N° 18.834: Artículo 11 incisos 1 y 2 (contrat...