Contraloría - Dictamen N° 23321 2018

Dictamen N° 23.321 de 2018. La CGR establece que corresponde a las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud la fiscalización y sanción en materia de higiene y seguridad de los recintos de la Administración Civil del Estado, conforme a la Ley 16.744 y DFL 1/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Competencia para fiscalizar higiene y seguridad en recintos de la Administración Civil del Estado, específicamente en Gendarmería de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe de fiscalización de la Dirección del Trabajo tras accidente de alumno en práctica en la Escuela de Gendarmería. La DT no cursó multas por jurisprudencia interna.
• Hechos relevantes: La Superintendencia de Seguridad Social indica que la SEREMI de Salud es el organismo competente. La SEREMI Metropolitana se inhibió de actuar basándose en el artículo 191 del Código del Trabajo. Gendarmería informa sobre el accidente y medidas adoptadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 16744: Artículos 3, 65 y 68 (seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; competencia general en materia de supervigilancia y fiscalización; obligación de implementar medidas de higiene y seguridad).
• Ley 19345: Artículo 1, inciso 1 (adscripción de trabajadores de la Administración Civil del Estado al seguro de la Ley 16.744).
• DFL 1/2005 SALUD: Artículo 13 (Secretarías Regionales Ministeriales de Salud).
• Dto 594/99 SALUD: Artículos 2 y 131 (reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en...