Contraloría - Dictamen N° 23512 2018

Dictamen N° 23.512 de 2018. CGR cursa con alcances el decreto N° 120 de 2018 del Ministerio de Obras Públicas, que modifica el contrato de concesión de la obra pública “Hospital del Salvador e Instituto Nacional de Geriatría”, señalando un error en la especificación de un párrafo y entendiendo que el aumento de plazos se dispone por razones de interés público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón del decreto que modifica el contrato de concesión de la obra pública “Hospital del Salvador e Instituto Nacional de Geriatría”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación, por razones de interés público, de las características de las obras y servicios del contrato de concesión.
• Documentación asociada: Decreto N° 120, de 2018, del Ministerio de Obras Públicas; Convenio ad-referéndum N° 1.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley de Concesiones de Obras Públicas, artículo 19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la toma de razón del decreto modificatorio del contrato de concesión.
• Argumentación CGR: La Contraloría General cursa el instrumento con alcance respecto a un error en la especificación de un párrafo y a la justificación del aumento de plazos.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad y legalidad en la actuación de la Administración.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto con los alcances indicados.
• Criterios establecidos: Se explicita que el aumento de plazos máximos para las declaraciones de avances y la obtención de la Puesta en Servicio Provisoria se entiende di...