Contraloría - Dictamen N° 23957 2018

SII no puede cobrar capacitación

Abstracto

Dictamen 23957 de 2018. El SII no puede cobrar por servicios de capacitación a contribuyentes. La Ley 20899 le impone esa función, financiada con recursos de la Ley de Presupuestos, conforme a los dictámenes 24989/82, 10258/2006 y 40235/2006.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Director del Servicio de Impuestos Internos (SII)
  • Materia: Improcedencia cobro por servicios de capacitación a contribuyentes.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El SII consulta sobre la procedencia de cobrar por los servicios de capacitación que preste a los contribuyentes y sus asesores, tras la incorporación de esta atribución mediante la ley N° 20.899, argumentando falta de financiamiento.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 20.899; DFL N° 7/80 del Ministerio de Hacienda, artículo 7°, letra q); Ley N° 21.053.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el SII puede cobrar por los servicios de capacitación que preste a los contribuyentes, considerando que la ley N° 20.899 le otorga esta facultad sin financiamiento específico.
  • Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la capacitación a contribuyentes es un imperativo legal para el SII, financiado con recursos contemplados en la Ley N° 21.053 de Presupuestos del Sector Público para el año 2018.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 24.989, de 1982, 10.258 y 40.235, de 2006, y 18.390, de 2007, que establecen que los costos de las labores que los servicios públicos deben pre...

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