Contraloría - Dictamen N° 24122 2018

Dictamen 24122 de 2018. Dirección de Salud de Carabineros consulta sobre aplicación de multas a proveedor por incumplimiento en contrato de Sistema de Gestión Hospitalaria. CGR recuerda principio de estricta sujeción a las bases administrativas y fecha de exigibilidad de los actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Salud de Carabineros de Chile
• Materia: Aplicación de multas por incumplimiento en contrato de adquisición e implementación de Sistema de Gestión Hospitalaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la forma de aplicar multas a la empresa Upgrade Chile S.A. por incumplimientos en la contratación del "Sistema de Gestión Hospitalaria para la Dirección de Salud de Carabineros de Chile", ID N° 4642-168-LP13. Existirían dos posiciones sobre si las multas proceden solo por retrasos posteriores a la fecha de término del contrato o también por la entrega tardía de los cambios de alcance.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 10, inciso 3, que establece la estricta sujeción a las bases administrativas y técnicas.
• Ley 19.880: Artículos 45, incisos 1 y 2, sobre notificación de actos administrativos; y 51, inciso 2, sobre efectos jurídicos de decretos y resoluciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la forma correcta de aplicar las multas por incumplimiento a la empresa proveedora, considerando las bases administrativas y la normativa vigente.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que los procedimientos de licitación deben ...