Contraloría - Dictamen N° 24221 2018

El Dictamen N° 24221 de 2018 de la CGR determina que la Municipalidad de Arica no se ajustó a derecho al contratar a honorarios a un recurrente con un litigio pendiente contra el municipio, invocando el artículo 54 de la Ley 18.575. Se invalida el contrato y se deniega el pago de honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Álvaro Guzmán Riveros
• Materia: Contratación a honorarios de persona con litigio pendiente contra la Municipalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por falta de pago de honorarios correspondientes al mes de diciembre de 2016, tras la suscripción de un contrato a honorarios con la Municipalidad de Arica.
• Hechos relevantes: El recurrente mantenía un litigio contra la municipalidad al momento de la entrada en vigencia del contrato, situación que no fue declarada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.575, artículos 54 letra a) y 63.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la contratación a honorarios del recurrente se ajustó a derecho, considerando la existencia de un litigio pendiente con la Municipalidad de Arica.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la inhabilidad establecida en el artículo 54, letra a) de la ley N° 18.575 es aplicable a los contratados a honorarios. Se constata que al momento de entrada en vigencia del contrato, el recurrente mantenía vigente su patrocinio en una causa contra la municipalidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 30.010 de 2012 y 21.655 de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La contrataci...