Contraloría - Dictamen N° 24243 2018

Dictamen 24243 de 2018. Se instruye a la Superintendencia de Educación retrotraer proceso sancionador por infracción a la ley 20529, al formular cargos un funcionario no autorizado y por prescripción de la acción persecutoria. Se ordena reformular cargos por infracción no prescrita.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad sostenedora de establecimiento educacional.
• Materia: Proceso administrativo sancionador por privación parcial y temporal de subvención.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Superintendencia de Educación (SIE) por proceso sancionador que culminó con la privación parcial de la subvención (18%), impuesta mediante resolución exenta N° 1.054, de 2016.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que los cargos fueron formulados por un funcionario no autorizado, no guardan relación con los hechos constatados y reclama la prescripción del plazo para aplicar la sanción.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.529: Artículos 48 inciso 1, 49 literal i, 66, 67, 86 incisos 1 y final, 76.
• Ley N° 19.880: Artículo 13 inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso sancionador seguido por la SIE es válido, considerando las alegaciones del recurrente sobre la formulación de cargos por funcionario no autorizado y la prescripción de la acción.
• Argumentación CGR: La CGR señala que compete al fiscal designado formular los cargos. La formulación por otro funcionario es una irregularidad. Sin embargo, para invalidar el acto, la irregularidad debe recaer en un requisito...