Contraloría - Dictamen N° 24392 2018

El Dictamen N° 24.392 de 2018 establece que las municipalidades deben licitar la administración de sus cuentas corrientes según la ley N° 19.886, incluso si mantienen fondos en el Banco del Estado, permitiéndose el trato directo solo excepcionalmente, conforme a los dictámenes N° 81.434/2015 y N° 50.063/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
• Materia: Procedencia de eximir a municipalidades del proceso de licitación para contratar servicios bancarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre si las municipalidades pueden evitar la licitación para servicios bancarios si mantienen fondos en cuentas corrientes del Banco del Estado.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°; Ley N° 19.886, artículo 5°, inciso 1 y artículo 8; Ley N° 18.695, artículo 66 y artículo 66, inciso 2; Decreto Ley N° 3.001/79, artículo 24.
• Reglamentos: Decreto N° 439/87 del Ministerio de Hacienda, artículos 1° y 2°; Decreto N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10, N° 7, letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Pueden las municipalidades eximirse de licitar servicios bancarios si ya tienen cuentas en el Banco del Estado?
• Argumentación CGR: La CGR señala que las municipalidades deben licitar la administración de sus cuentas corrientes, aplicando la Ley N° 19.886. El trato directo es excepcional.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 81.434, de 2015 y N° 50.063, de 2011....