Contraloría - Dictamen N° 24499 2018

Dictamen N° 24.499 de 2018. Se determina que no procede aplicar multa al Consorcio Puente Chacao S.A. por atraso en la entrega de la oficina principal, dado que el plazo fijado en las bases de licitación no era compatible con los tiempos necesarios para la aprobación del Plan de Manejo Forestal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consorcio Puente Chacao S.A.
• Materia: Improcedencia de multa por atraso en la entrega de oficina principal en contrato de diseño y construcción del Puente Chacao.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de Consorcio Puente Chacao S.A. para que se declare improcedente o se rebaje multa impuesta por atraso en la entrega de la oficina principal en el marco del contrato "Diseño y construcción del Puente Chacao, Región de los Lagos".
• Hechos relevantes:
  • Imposición de multa de 6.400 UTM por 32 días de atraso, según folio Nº 95, de 29 de julio de 2014.
  • El recurrente alega que el plazo de 60 días para la entrega de la oficina principal era imposible de cumplir debido a la necesidad de aprobar previamente un Plan de Manejo Forestal.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de la contratación: Aprobadas mediante el decreto Nº 201, de 2013, del Ministerio de Obras Públicas.
• Adjudicación: Resolución N° 201, de igual año, de la Dirección General de Obras Públicas.
• Normativa ambiental: Ley N° 20.283, sobre recuperación de bosque nativo y fomento forestal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el atraso en la entrega de la oficina principal es imputable al contratista, considerando e...