Contraloría - Dictamen N° 24557 2018

Dictamen 24557 de 2018. Consulta sobre la aplicación del artículo 54 del DFL N° 2 de 1998 del Ministerio de Educación a la Corporación Municipal de Punta Arenas por atraso en el pago de cotizaciones previsionales. Se considera que la Subsecretaría de Educación actuó correctamente al aplicar el artículo 54 para liberar las subvenciones retenidas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Carlos Bianchi Chelech
• Materia: Aplicación del artículo 54 del DFL N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación, a la Corporación Municipal de Punta Arenas por atraso en pago de cotizaciones previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Crisis financiera de la Corporación Municipal de Punta Arenas, con paralización de actividades docentes por no pago de cotizaciones previsionales.
• Hechos relevantes: Solicitud al Subsecretario de Educación para aplicar el artículo 54 del DFL N° 2, de 1998, a fin de liberar las retenciones de subvenciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 10 (derecho a la educación).
• Leyes: Ley N° 19.609, artículo 7, inciso 1.
• Reglamentos: DFL N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación, artículos 6, letra f, y 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de aplicar el artículo 54 del DFL N° 2, de 1998, para dejar sin efecto la retención de subvenciones educacionales a la Corporación Municipal de Punta Arenas.
• Argumentación CGR: Se analiza la facultad del Subsecretario de Educación para dejar sin efecto la retención de subvenciones en caso de comprometerse gravemente el derecho a la educación.
• Jurisprudencia administrativa:...