Contraloría - Dictamen N° 24717 2018

Dictamen 24717 de 2018. El Servicio Local de Educación Pública de Barrancas consulta sobre la procedencia del pago del “bono vespertino/tercera jornada”. La CGR determina que el bono es improcedente por no ajustarse a la normativa vigente, exceder jornadas máximas y ser ajeno al sistema remuneratorio docente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Local de Educación Pública de Barrancas
• Materia: Procedencia del pago del bono vespertino/tercera jornada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre el pago del denominado “bono vespertino/tercera jornada”, pactado entre la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Cerro Navia y personal docente y asistente de la educación, traspasado al Servicio Local de Barrancas. Se plantea si este bono implica exceder las jornadas ordinarias.
• Hechos relevantes:
  • La Corporación Municipal de Desarrollo Social de Cerro Navia otorgó el bono entre 2008 y 2013, extendiéndose hasta febrero de 2018.
  • Las liquidaciones de remuneraciones muestran que los funcionarios tenían asignadas entre 43 y 44 horas semanales, sugiriendo que el bono implicaba exceder la jornada ordinaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad).
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículo 2° (principio de juridicidad).
  • Ley N° 19.070, artículo 68 (jornada ordinaria de los profesores).
  • Ley N° 21.040 (creación de los Servicios Locales de Educación Pública).
  • Código del Trabajo, artículos 22, inciso primero, y 28, inciso segundo (jornada ordinaria de trabajo).
• Normativa especial: Artículos ...