Contraloría - Dictamen N° 25012 2018

Dictamen N° 25012 de 2018. La CGR determina que para definir las áreas del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) donde se ubica un terreno, debe seguirse el plano RM-PRM-92/1A, subsanando el plano RM-PRM-99-1.A/14. Se indica que SEREMI no ajustó a derecho al emitir el oficio N° 4.253.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo (SEREMI)
• Materia: Determinación de áreas del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) aplicables a un terreno específico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la SEREMI debido a una contradicción entre los planos RM-PRM-92/1A (Resolución N° 20/1994) y RM-PRM-99-1.A/14 (Resolución N° 46/2000) del PRMS.
• Hechos relevantes: El plano RM-PRM-99-1.A/14 modificó las áreas donde se emplaza el terreno, sin que esa variación fuera objeto de la modificación al PRMS contenida en la Resolución N° 46/2000.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 458/1975 (Ley General de Urbanismo y Construcciones - LGUC), artículo 35.
• Reglamentos: Resolución N° 20/1994 del Gobierno Regional Metropolitano, artículos 8.3.1.1, 8.3.1.3, 8.3.2, 8.3.2.1 y 8.3.2.2 del PRMS.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar cuál plano del PRMS (RM-PRM-92/1A o RM-PRM-99-1.A/14) debe prevalecer para identificar las áreas aplicables al terreno en cuestión.
• Argumentación CGR: La CGR, aplicando dictámenes N°s 39.397/1997 y 12.516/2017, señala que debe atenderse al sentido general de la normativa y la intención del planific...