Contraloría - Dictamen N° 25015 2018

Incumplimiento OGUC no justificado por falta norma

Abstracto

Dictamen 25015 de 2018. El SERVIU de Arica consultó sobre la exigencia de baldosas antideslizantes en aceras. La CGR determinó que la falta de norma oficial no exime de cumplir la OGUC en cuanto a ruta accesible, debiendo aplicar la técnica constructiva.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Arica y Parinacota (SERVIU).
  • Materia: Calidad de antideslizantes de baldosas en aceras y cumplimiento de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El SERVIU solicita reconsideración de observación de la Contraloría Regional relacionada con el proyecto "Conservación de aceras sector centro de la ciudad de Arica”, debido a que no se exigió que las baldosas utilizadas fueran antideslizantes en seco y mojado.
  • Hechos relevantes: El SERVIU argumenta que, al momento de la adjudicación del contrato, no existía una Norma Técnica Oficial que acreditara la calidad antideslizante de las baldosas.

III. MARCO NORMATIVO

  • Decreto N° 47/92 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (que aprueba la OGUC), artículos 2.2.8, 1.1.2, 3.2.5 y 5.5.1.
  • Ley N° 20.422 sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad.
  • Decreto N° 50 de 2015 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (modificaciones a la OGUC).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la inexistencia de una norma técnica oficial sobre la calidad antideslizante de las baldosas exime al SERVIU de cumplir con las ...

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