Contraloría - Dictamen N° 25193 2018

Dictamen N° 25.193 de 2018. Se rechaza solicitud de funcionario PDI contra resolución que lo sancionó con amonestación severa por negarse a identificarse ante un usuario. Se consideró que infringió la reglamentación interna, prevaleciendo esta sobre la Ley de Transparencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Procedencia de la sanción de amonestación severa a funcionario de la PDI por negarse a identificarse ante un usuario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de dejar sin efecto la resolución exenta N° 166, de 2017, de la Prefectura de Extranjería y Policía Internacional Arica y Parinacota, que sancionó al recurrente con amonestación severa.
• Hechos relevantes: El funcionario se negó a identificarse ante un usuario durante un control migratorio en el Complejo Fronterizo Chacalluta, invocando la Ley de Transparencia.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 166, de 2017; Reglamento para la Aplicación de Medidas Disciplinarias de Propia Iniciativa; Reglamento de Disciplina del Personal Institucional.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/80 Defen: Artículo 138 (responsabilidad administrativa), artículo 140 N° 2 (amonestación severa), artículo 141 (reglamentos sobre medidas disciplinarias).
• Dto 40/81 Defen: Artículo 5 (definición de falta), artículo 6 N° 3 letra a (faltas contra el buen servicio).
• DL 2460/79: Artículo 16 inciso 1 (uso de Placa de Servicio y Tarjeta de Identidad Policial).
• Ley 19.880: Artículo 17 letra b (derecho a i...