Contraloría - Dictamen N° 25298 2018

Dictamen N° 25.298 de 2018. Se refiere a la solicitud sobre horas de descanso en Gendarmería de Chile, señalando que los turnos deben contemplar descansos para recuperación y eficiencia, aplicando dictámenes previos sobre la materia. Gendarmería debe velar por el cumplimiento de resoluciones y la suficiencia de los descansos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario y Asociación de Gendarmes
• Materia: Horas de descanso en sistema de turnos de Gendarmería de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el número de horas de descanso que deben tener los funcionarios de Gendarmería, considerando el sistema de turnos.
• Hechos relevantes: Denuncia sobre jornadas de trabajo extensas (hasta 40 días seguidos) con turnos de cuatro horas de trabajo por cuatro horas de descanso.
• Documentación asociada: Informes de la Subsecretaría de Justicia y Gendarmería de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 2.859, de 1979, artículo 6°, N° 15 (Ley Orgánica de Gendarmería de Chile).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sistema de turnos de Gendarmería, particularmente el de cuatro horas de trabajo por cuatro de descanso, cumple con las exigencias de descanso y recuperación necesarias para el personal.
• Argumentación CGR: Si bien compete a la superioridad del servicio fijar los turnos, debe respetar las normas estatutarias y asegurar descansos complementarios. Un turno diario de cuatro horas de trabajo por cuatro de descanso durante 40 días no permite la recuperación necesaria.
• *Jurisprudencia a...