Contraloría - Dictamen N° 25992 2018

Dictamen N° 25992, 2018. CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección de Aeropuertos sobre conservación de aeropuerto por falta de acreditación de experiencia del residente, omisiones en la presentación del oferente y dudas sobre la exclusión de la oferta más económica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Observaciones a la resolución que acepta oferta para la ejecución de la obra “Conservación Mayor Perimetral Poniente Aeropuerto AMB”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de toma de razón de la resolución N° 18, de 2018, de la Dirección de Aeropuertos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la CGR al proceso de adjudicación de la obra.
• Argumentación CGR:
  • Falta de acreditación de la experiencia del profesional presentado para el cargo de residente en colocación de carpetas conformadas por asfaltos modificados, exigida en el numeral 23 del anexo complementario.
  • No se ha dado explicación al reclamo formulado en el proceso licitatorio sobre la forma de acreditar el título profesional del residente, lo que incide en el punto 3.2 del formato tipo de las bases administrativas para contratos de obra pública, construcción y conservación, aprobadas por la resolución Nº 258, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas.
  • Se adjudicó a un oferente que omitió cuatro obras en la nómina a que se refiere el artículo 76, número 1, letra a), del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio...