Contraloría - Dictamen N° 26957 2018

Dictamen 26957/2018. Se requiere a la Dirección del Trabajo celeridad en sumario administrativo por irregularidades en la ejecución de la encuesta ENCLA 2017, cuyo contrato terminó anticipadamente. Se vulneran principios de eficiencia y eficacia. Aplica dictámenes 23579/2015 y 23022/2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados, a solicitud de los Diputados señores Patricio Melero Abaroa, Guillermo Ramírez Diez y Ramón Barros Montero.
• Materia: Irregularidades en contrato de la Dirección del Trabajo para la realización de la encuesta nacional laboral ENCLA 2017 y eventuales transgresiones a los principios de eficiencia, eficacia y servicialidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre posibles irregularidades en la ejecución de la Encuesta Laboral 2017 (ENCLA), llevada a cabo por la empresa Statcom Datavoz SpA, contratada por la Dirección del Trabajo.
• Hechos relevantes: Detección de incumplimientos graves en el contrato, aplicación de multa, término anticipado del contrato y cobro de la boleta de garantía. Se instruyó sumario administrativo por la Dirección del Trabajo (resolución exenta N° 11, de 2018).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1°, inciso 4°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3°, inciso 1°, 3°, inciso 2°, 5° y 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección del Trabajo incurrió en irregularidades que vulneren los principios de eficiencia, eficacia y servicialidad al contratar y ejecutar la encuesta ENC...