Contraloría - Dictamen N° 27295 2018

Dictamen 27295 de 2018. Dirección de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas. No procede absorción de bienios en designaciones a contrata o suplencias manteniendo la titularidad de la plaza, según DL 249/73 art. 6°. Se ordena regularizar la situación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios Hernán González Carvajal y Patricia Rodríguez Muñoz, Dirección de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas (Dirplau).
• Materia: Improcedencia de aplicar la absorción de bienios a funcionarios que, conservando la propiedad de su plaza titular, son designados a contrata o como suplentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la aplicación del procedimiento de absorción de bienios tras ser designados a contrata y en calidad de suplente, manteniendo sus plazas titulares.
• Hechos relevantes: La Dirplau aplicó la absorción de bienios argumentando una mejora en la posición jerárquica de los funcionarios designados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 249, de 1973, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la absorción de bienios cuando funcionarios conservan la propiedad de su plaza titular al ser designados en cargos a contrata o como suplentes.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en su jurisprudencia previa que protege el derecho de los funcionarios a seguir percibiendo sus bienios en cargos a contrata o suplencias, siempre que mantengan la propiedad de su plaza titular. La absorción de bieni...