Contraloría - Dictamen N° 27423 2018

Dictamen 27423 de 2018 rechaza toma de razón de resolución del MOP que aprueba liquidación de contrato de obras públicas por falta de antecedentes, omisión de representación previa (Dictamen 34402/2013) y falta de justificación en la restitución de garantías. Aplica Dto 75/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la Resolución N° 57, de 2018, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba la liquidación del contrato “Obras de Emergencia de Encauce y Semiencauce para el Valle de Lluta 2012".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de toma de razón de la resolución que aprueba la liquidación del contrato de obras públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 177 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones a la resolución que aprueba la liquidación del contrato, específicamente en relación a la falta de antecedentes, justificación y omisión de representaciones previas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa la falta de antecedentes asociados a la modificación del contrato (anexos Nos 1, 2, 3 y 4, aprobados mediante resolución exenta N° 10.399, de 2012, de la Dirección de Obras Hidráulicas) y la ausencia del oficio N° 887, de 2017, de esa dirección. Cuestiona la justificación jurídica para la restitución de las garantías del contrato previo a la liquidación, según lo establecido en el artículo 177 de...