Contraloría - Dictamen N° 27437 2018

Dictamen N° 27.437 de 2018. La CGR señala que el Alcalde de la Municipalidad de Porvenir, con acuerdo del concejo y cumpliendo los requisitos del artículo 38 de la ley N° 19.418, puede crear unidades vecinales independientemente del plan de desarrollo comunal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Porvenir
• Materia: Procedencia de creación de unidades vecinales independientemente del plan de desarrollo comunal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Porvenir sobre la procedencia de crear nuevas unidades vecinales sin sujeción al plan de desarrollo comunal.
• Documentación asociada: Presentación de la Municipalidad de Porvenir; informe de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.418, artículos 2 letra a) y 38; Ley N° 18.695, artículo 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la creación de nuevas unidades vecinales por parte de la Municipalidad de Porvenir debe estar condicionada a la modificación o sanción del plan de desarrollo comunal.
• Argumentación CGR: La Contraloría General distingue entre la determinación de las unidades vecinales (creación) y la modificación de sus límites. La primera no está sujeta a la aprobación o modificación del plan comunal, mientras que la segunda sí lo está, según lo dispuesto en el artículo 7° de la ley N° 18.695.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Municipalidad de Porvenir...