Contraloría - Dictamen N° 27532 2018

Improcedencia viáticos representación gremial

Abstracto

Dictamen 27532 de 2018. La CGR establece que el jefe superior de un servicio no puede ordenar labores de representación gremial como cometidos funcionarios, negando el derecho a viáticos por tales actividades. Aplica jurisprudencia anterior sobre la materia.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Presidenta Nacional de la Asociación de Funcionarios de la Dirección de Obras Portuarias
  • Materia: Imposibilidad de ordenar labores de representación gremial como cometidos funcionarios y su impacto en la percepción de viáticos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho de directivos de la asociación a percibir viáticos por participación en materias propias del servicio.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley 18834: Artículo 78 (cometidos funcionarios).
  • DFL 262/77 HACIE: Artículo 1 (viáticos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si las labores de representación gremial pueden ser consideradas cometidos funcionarios que generen derecho a viáticos.
  • Argumentación CGR: El jefe superior del servicio no puede ordenar labores de representación gremial como cometidos funcionarios.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 8.723, de 2005 y 24.539, de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: No corresponde el pago de viáticos por labores de representación gremial ordenadas como cometidos funcionarios.
  • Criterios establecidos: Las labores deben ser propias del cargo y autorizadas por resolución.
  • Alcance: Caso específico de la Dire...

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