Contraloría - Dictamen N° 28569 2018

Dictamen N° 28.569 de 2018. DPA. Determina que la Junta Superior de Apelaciones de Carabineros puede modificar decisiones de otros órganos calificadores, considerando sanciones firmes en la evaluación, conforme a los artículos 16 y 81 del decreto N° 5.193/59.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Impugnación de calificación anual y atribuciones de la Junta Superior de Apelaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad con la calificación del año 2016, en la que el recurrente fue ubicado en Lista N° 4, de Eliminación.
• Hechos relevantes: El recurrente fue incluido inicialmente por la Junta Calificadora de Méritos en Lista N° 3, de Observación. La Junta Superior de Apelaciones lo ubicó finalmente en Lista N° 4, de Eliminación.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 5193/59 Inter: art/16, art/81

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Junta Superior de Apelaciones de Carabineros puede modificar las decisiones adoptadas por otros órganos calificadores y si una sanción a firme puede ser considerada en la evaluación.
• Argumentación CGR: Se basa en los artículos 16 y 81 del decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Selección y Ascensos, y en jurisprudencia anterior.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 73.005 de 2016, N° 14.616 de 2017 y N° 22.301 de 2018.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La Junta Superior de Apelaciones de Carabineros de Chile puede modificar las decisiones adoptadas por ot...