Dictamen 28700, 19-XI-2018, sobre Resolución N° 261/2018 de la Dirección de Vialidad. La CGR no da curso a la devolución de retenciones del contrato "Construcción conexión Vial Ruta 5 - Ruta 7", por no poderse determinar la inexistencia de saldos pendientes según el artículo 169 del Dto 75/2004 MOP. Se ordena liquidación final.

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Devolución de retenciones en contrato de obras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Autorización de la devolución de retenciones del contrato “Construcción conexión Vial Ruta 5 (Puerto Montt) – Ruta 7 (Chamiza), sector Volcán Puntiagudo – Conexión Ruta 7, Tramo Volcán Puntiagudo - Río Puelche, comuna de Puerto Montt, provincia de Llanquihue, región de Los Lagos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la devolución de retenciones en un contrato de obras públicas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que no es posible determinar que no existan saldos pendientes en contra del contratista, acorde con el artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas. No resulta posible verificar lo realmente ejecutado en relación con el valor total del contrato, ya que el monto total indicado en el presupuesto final y en el último estado de pago remitido, difiere del presupuesto vigente de la obra después de los aumentos y dismi...