Contraloría - Dictamen N° 28866 2018

Dictamen 28866 de 2018. Subsecretaría de Redes Asistenciales. No procede otorgamiento de becas para subespecialidad médica sin concurso, según artículos 10 y 11 de la ley 19664 y artículo 43 de la ley 15076. Se aplica jurisprudencia sobre la necesidad de concurso para acceder a becas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Improcedencia de becas para subespecialidad médica sin concurso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de financiar programas de subespecialidad médica a profesionales que no concursaron.
• Hechos relevantes: Profesionales obtuvieron respaldo de servicios de salud y fueron aceptados en programas de la Universidad Católica de Chile, pero la Subsecretaría objetó el financiamiento por falta de concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.664: Artículos 10° y 11° (ingreso a programas de especialización).
• Ley 15.076: Artículo 43° (becas para perfeccionamiento de especialidad médica).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el otorgamiento de becas para subespecialidades médicas a profesionales sin concurso previo?
• Argumentación CGR: El acceso a becas para subespecialidades médicas requiere concurso, conforme al artículo 43 de la ley 15.076. No se puede reconocer un derecho inexistente por un supuesto error de la Administración.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan los dictámenes Nos 71.688, de 2015 y 29.175, de 2017, pero se indica que se refieren a situaciones diversas.

V. PRONUN...