Contraloría - Dictamen N° 28886 2018

Dictamen N° 28.886 de 2018. Se pronuncia sobre la solicitud de estudios adicionales por parte del SERNAPESCA para el lavado in situ de artes de cultivo. Aplica el principio precautorio establecido en la Ley N° 18.892 (LGPA) para la conservación y uso sustentable de recursos hidrobiológicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eugenio Emparanza Chávez
• Materia: Procedencia de solicitud de estudios adicionales para lavado in situ de artes de cultivo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Legalidad de la exigencia del SERNAPESCA de presentar estudios sobre los efectos del lavado in situ de artes de cultivo impregnadas con revestimiento antiadherente.
• Hechos relevantes: El SERNAPESCA solicitó estudios adicionales sobre el impacto del lavado in situ, ya que los estudios existentes solo consideraban el comportamiento estático del producto.
• Documentación asociada: Informes de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, SERNAPESCA y DIRECTEMAR; resolución exenta N° 12.600/05/363 de DIRECTEMAR.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 5/83 Econo: Artículos 25 y 28 (atribuciones del SERNAPESCA).
• Ley 18892 (LGPA): Artículos 1B, 1C, 74 inciso 3, y 87 (conservación y uso sustentable de recursos hidrobiológicos, principio precautorio).
• Decreto 320/2001 Econo: Artículos 2 letra u, 4 letra a, 9 numeral 4, y 14 letra b (Reglamento Ambiental para la Acuicultura).
• Ley 19300: Artículo 40 (normas de emisión).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SERNAPESCA actuó dentro de sus facultades al exigir estudios adicionales so...