Contraloría - Dictamen N° 30125 2018

Dictamen 30125 de 2018. Se rechaza reclamo de exfuncionario de Carabineros sobre ascenso no concedido tras su retiro. La promoción requiere estar en servicio activo al momento del acto administrativo, conforme a la Ley 18.961 y jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Neira Durán (en representación de Eric Cuyul Cuyul, exfuncionario de Carabineros de Chile)
• Materia: Improcedencia de ascenso a exfuncionario de Carabineros retirado del servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la resolución exenta N° 565, de 31 de mayo de 2017, de la Dirección de Personal de Carabineros, que dispuso ascensos sin incluir al representado del recurrente.
• Hechos relevantes: El señor Cuyul Cuyul se encontraba en retiro absoluto desde el 18 de mayo de 2017, fecha anterior a la resolución de ascensos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros, artículo 43, letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un exfuncionario de Carabineros tiene derecho a ser ascendido una vez retirado del servicio.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la posibilidad de ascenso es una mera expectativa que se concreta solo con el acto administrativo correspondiente. Dado que el señor Cuyul Cuyul se encontraba en retiro absoluto al momento de dictarse la resolución de ascensos, no tiene derecho a la promoción.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los oficios Nos 72.994, de 2016 y 18.034, de 2017. También se citan...