Contraloría - Dictamen N° 30897 2018

El Dictamen N° 30.897 de 2018 cursa con alcance la resolución N° 141 de la Dirección de Vialidad, observando aspectos de las bases de licitación para el servicio de reforestación. Aplica criterio del dictamen N° 38.971 de 2017 sobre constancia de resoluciones rehechas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación para servicio de reforestación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases administrativas, bases técnicas, formularios y modelo de contrato ad-referéndum para la licitación pública del “Servicio de Reforestación de 8,7 hectáreas en el sector Los Aromos”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Necesidad de precisar y aclarar diversos aspectos de las bases de licitación, en relación con factores de evaluación, cálculo de multas y especificaciones técnicas.
• Argumentación CGR:
  • Se debe precisar si los factores de evaluación “Remuneraciones”, “Tipo de contrato” e “Incentivos y aguinaldos” se refieren solo al personal del contrato o a todos los trabajadores del oferente.
  • Es necesario aclarar si las multas del punto 13.1, letras a., b. y c., se calculan sobre el valor total del contrato IVA incluido.
  • Debe determinarse la procedencia de aplicar el punto 3.3 de las bases técnicas en fases ejecutadas fuera del período abril-septiembre.
  • No corresponde considerar la fila “Malla distinta a las anteriores” en el formulario N° 2, N° 5, segundo cuadro, si solo se permiten mallas hexagonales, plá...