Contraloría - Dictamen N° 31176 2018

El Dictamen 31176 de 2018 de la CGR objeta la liquidación del contrato de reposición del servicio de agua potable rural Riecillo, debido a la falta de antecedentes que justifiquen aumentos de obra, plazos y obras extraordinarias, así como discrepancias sobre la recepción de la obra y posibles responsabilidades administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Observaciones a la liquidación del contrato de "Reposición servicio de agua potable rural Riecillo, comuna y provincia de Los Andes, región de Valparaíso".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no dio curso a la liquidación del contrato debido a la falta de documentación justificativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Se alude al Reglamento para Contratos de Obras Públicas, en relación con los plazos y el principio de eficiencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la liquidación del contrato ante la falta de antecedentes que justifiquen aumentos de obra, plazo y la existencia de obras extraordinarias, así como las discrepancias en la recepción de las obras.
• Argumentación CGR: La CGR señala la falta de antecedentes necesarios que sustenten la regularización aprobada mediante la resolución exenta N° 8.178, de 21 de diciembre de 2015. Tampoco se puede determinar el aumento de plazo de 56 días ni la justificación de la paralización. Se echa de menos análisis de precios unitarios, especificaciones técnicas y cubicaciones de las obras extraordinarias, copia del libro de obra y de comunicaciones, y la resolu...