Contraloría - Dictamen N° 31423 2018

Dictamen 31423 de 2018. La Municipalidad de Concepción consulta sobre el límite comunal con San Pedro de la Paz. La Ley 19436 establece el río Biobío como límite natural, sin especificar su demarcación. Se concluye que el límite se encuentra en el eje central del afluente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Concepción
• Materia: Límite comunal entre Concepción y San Pedro de la Paz.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Municipalidad de Concepción solicitando precisión sobre los límites comunales con San Pedro de la Paz.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de San Pedro de la Paz indica que la Ley N° 19.436 fijó sus límites comprendiendo la parte de Concepción al sur y poniente del río Biobío.
• Documentación asociada: Oficios de la Municipalidad de Concepción, Municipalidad de San Pedro de la Paz, Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y Gobierno Regional de la Región del Biobío.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 110, inciso 2.
• Leyes: Ley N° 19.436, artículo único.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la ubicación precisa del límite comunal entre Concepción y San Pedro de la Paz, definido por el río Biobío.
• Argumentación CGR: La ley N° 19.436 fija como deslinde el río Biobío, sin especificar el hito desde el cual debe ser considerado. No es posible afirmar que la demarcación se encuentra en la rivera oriente u poniente.
• *Principio...